世界自然保護聯(lián)盟（International Union for Conservation of Nature） 于1948年10月5日在聯(lián)合國教科文組織和法國政府在法國的楓丹白露聯(lián)合舉行的會議上成立。該組織主席、來自中國的章新勝首先向我們解釋了世界自然保護聯(lián)盟成立的初衷。

章新勝：“我們組織成立于一九四八年，在巴黎的楓丹白露（Fontainebleau）。有三十二個發(fā)達國家。一戰(zhàn)后，愛因斯坦、居里夫人就有這個想法。二戰(zhàn)結束后和平了，隨著馬歇爾計劃、歐洲復興計劃，全世界都要進行工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，人口要增長，他們有個擔心：環(huán)境要為此付出多大的成本，地球的生態(tài)系統(tǒng)服務功能能不能承載。他們覺得心里沒有底，所以要建立這個組織。“

章新勝表示，世界自然保護聯(lián)盟有1350個會員。簡單來說，作為一個傘狀組織，可以說世界主要生態(tài)環(huán)境組織都是他們的會員。它幫助聯(lián)合國和各個有關方面創(chuàng)辦了1971年的《拉姆薩濕地公約》。1992年的《生物多樣性公約》、《氣候變化框架公約》、《荒漠化公約》、《二十一世紀議程》、《地球憲章》它都參與幫助起草。1980年，應聯(lián)合國要求，該組織第一次提出了可持續(xù)發(fā)展的理念和戰(zhàn)略。12年以后有了第一次環(huán)發(fā)大會，35年以后有了聯(lián)合國2015年9月的可持續(xù)發(fā)展峰會。

章新勝：“我們是一個大平臺和網絡。世界上主要的可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)、自然、環(huán)境組織都是我們的會員。所以我們的召集力（convening power）很大。比方說，各國不僅環(huán)保部是我們的會員，科學院是我們的會員，而且許多國家的外交部是我們的會員。美國國務院是我們的會員，中國外交部是我們的會員，法國外交部是我們的會員。各國的環(huán)保、氣候變化部門都是我們的成員。很多國家的科學院、很多國家的一流大學的生命科學院、環(huán)境學院是我們的會員。除此之外，我們還有將近1000個民間組織（civil society）的會員。比方說美國最著名的四大國際民間組織，大自然保護協(xié)會（TNC）、保護國際（CI）、世界資源學會（WRI）以及在紐約的國際野生生物保護學會（WCS）。各國要解決環(huán)境生態(tài)問題就需要政府和非政府和科學教育屆攜手共同努力，包括媒體。”

章新勝表示，很多人都熟悉世界野生動物基金（WWF），它就是世界自然保護聯(lián)盟在70年代創(chuàng)辦的。所有這些大的自然和環(huán)境與生態(tài)保護組織的主要科學產品和工具都是由世界自然保護聯(lián)盟提供。全球最權威的保護地分為六大種類和標準，自然保護聯(lián)盟在這方面建立規(guī)則和標準。

章新勝：“我們有1350多名科學家和專門人員。有六大科學委員會，比如說物種。物種委員會有8000個會員。物種委員會解決全球所有的生命體。資源分為有生命的自然資源和無生命的自然資源。無生命的就是水、土壤、空氣，這些很重要。所有有生命的，包括動植物、微生物、生態(tài)系統(tǒng)、基因和遺傳，這些都是生物多樣性的四大系統(tǒng)。所以，我們一個最重要的知識產品和工具叫“紅色名錄”（Red List）。中國很多人大概熟悉《遺產名錄》。所有的自然遺產是由我們評審的，然后到聯(lián)合國教科文組織。我想這個特點我再強調一下。比如說美國商務部是我們會員，加拿大海洋漁業(yè)部是我們會員。為什么？因為什么物品可以貿易？什么動植物可以貿易？世界自然保護聯(lián)盟會出具意見。所以，我們幫助形成一個《瀕危物種公約》（CITES），形成一個決定野生動植物能不能貿易的組織。各國也很重視生物。美國商務部，中國商務部也很重視。所以《瀕危物種公約》告訴我說，各國都來游說他們。說這個或那個可以貿易，他們都不聽的。他們只聽世界自然保護聯(lián)盟發(fā)布的所有的數(shù)據(jù)。世界自然保護聯(lián)盟不是搞數(shù)學建模，全部是基于實證（empirical），即事實和數(shù)據(jù)。“

章新勝表示，許多自然保護組織，即便是一些著名的組織，其地位只是非政府組織(NGO)，但世界自然保護聯(lián)盟則具有國際組織（IO）的地位，因此每逢聯(lián)合國峰會，他總能代表該組織應邀出席。與許多自然保護組織不同的是，世界自然保護聯(lián)盟更注重于“道德操守”（ethics）和治理（governance）的理念。他表示，此次來紐約參加聯(lián)大峰會，特別是氣候變化峰會，讓他深切地感受到全球對持續(xù)和平、氣候變化、消除貧困、全球治理、公正和正義、多邊主義和全球化自由貿易的呼聲越來越大。他表示，這次氣候變化峰會強調采取行動、實施及交付。世界自然保護聯(lián)盟在全球各地正在開展1500個項目，大多數(shù)是在發(fā)展中國家。而基于自然的解決方案（nature-based solutions）是該組織和其他國際組織最早提出的一個理念。

章新勝：“氣候變暖、生物多樣性大量的流失、地球生態(tài)系統(tǒng)這個“銀行”大量的赤字欠賬，到2050年如果不能解決2攝氏度的問題。那就是面臨著物種大滅絕，海平面上升等等。所以基于自然解決方案不僅是成本最低，而且是實用的方案。地球是個有機體，像我們人得感冒一樣。不一定全是靠高級藥品，他自己有修復功能、恢復功能。所以基于自然解決方案關鍵就是重視地球的生態(tài)系統(tǒng)（Eco-system）。重建、重構，通過各種生態(tài)恢復。人類應該檢討自己，在工業(yè)化的進程中，生物多樣性大量丟失。所以，基于自然解決方案非常重要。其實我們看當今世界，不論是技術解決方案，還是工程解決方案，還是其他途徑解決，都不能違背自然規(guī)律。所以我們人類怎么能變成人類，我們一定在向大自然——我們這個母親地球，一直向它學習。“

章新勝表示，世界自然保護聯(lián)盟和中國的合作非常密切。1979年改革開放后，中國邀請該組織來到中國。該組織協(xié)助中國開展的項目包括熊貓物種的恢復，中國生態(tài)建設保護大綱，民營水系的整個修復、解決北京地表水的40%的供應等等。章新勝指出，二十一世紀人類面臨最大的持續(xù)挑戰(zhàn)就是人和自然的關系，保護和發(fā)展的關系。在這方面，中國提出了生態(tài)文明的理念。

章新勝：“有人將生態(tài)文明稱為可持續(xù)發(fā)展2030議程的中國版。從某種程度上可以這么說。不過，生態(tài)文明更廣、更深。比如說2015年定的可持續(xù)發(fā)展2030議程是三合一。經濟社會環(huán)境相互融合，真正的融為一體。但是十八大中央習主席、總理最后做的決定是五位一體。那么哪五位一體呢？只有經濟、社會、政治、文化和生態(tài)文明要真正地融為一體，才能解決人類面臨的挑戰(zhàn)和地球能不能存續(xù)的問題和氣候變暖等等問題。”

章新勝表示，一百年前恩格斯和黑格爾說過，人類第一次征服自然的時候，他可以充分地享受征服自然的成果，那就是第一次工業(yè)革命。但一百年前他們倆就預見到：當人類繼續(xù)征服自然的時候，他們遭受自然的懲罰?，F(xiàn)在如果不采取基于自然的解決方案，就氣候變化、保護自然和環(huán)境采取行動，人類以前所取得的成果將會付之東流。他表示，許多人都認為，明年是“環(huán)境超級年”（super year for environment），希望國際社會能夠共襄盛舉，將保護大自然推向一個新的階段。

章新勝：“明年有三大活動。第一是我們組織在法國馬賽舉行的世界自然保護大會。上屆2016年是在美國夏威夷。那時，奧巴馬總統(tǒng)給我們寫信希望辦。這屆是法國馬克龍總統(tǒng)非常希望辦，是在六月份。然后，《生物多樣性公約》組織第15次締約方大會在中國昆明舉行。九月份，聯(lián)大還要舉行生物多樣性峰會?！稓夂蜃兓s》第21屆締約方大會經歷了從哥本哈根到利馬、到巴黎，再到中國習近平主席同奧巴馬總統(tǒng)握手，經過了法國的外交推動，全球的共同努力，包括發(fā)展中國家和發(fā)達國家共同努力，才使得這次大會變成“氣候大會”（Congress for Climate），建立了一個歷史性的里程碑，能解決氣候升溫不超過2度問題、國家自主貢獻（INDCs）的問題等等。同樣，，我們希望明年的會議變成“自然大會”（Congress for Nature）。所以非常希望通過聯(lián)合國新聞這一主要媒體，呼吁世界各國、聯(lián)合國和有關組織以及關心聯(lián)合國、關心自然、生態(tài)和環(huán)境的人士都去出席我們在馬賽的世界自然保護大會和在中國昆明舉行的《生物多樣性公約》第十五次締約方大會。

李茂奇，聯(lián)合國紐約總部報道

編輯：傅友君